Západočeský institut pro ochranu a dokumentaci památek

Tomanova 3-5
301 00 Plzeň

tel. +420 377 422 338
GSM 777 915 500
e-mail: info@zip-ops.cz

IČ: 26324105
DIČ: CZ26324105
Bankovní spojení:
78-1601640227/0100

 

AV ČR x ZIP o.p.s. - Rekapitulace sporu

Dne 5.4.2011 uveřejnil Archeologický ústav AV ČR, Praha, v.v.i. na své webové stránce informaci, že naše společnost nemá s Akademií věd ČR uzavřenu dohodu o rozsahu a podmínkách provádění archeologických výzkumů a nenaplňuje tak jednu ze zákonných podmínek provádění archeologických výzkumů. Uvedená informace je jednoznačně nepravdivá.

Informace o výpovědi uvedené dohody, kterou nám Akademie věd ČR doručila, obsahovala jasné formální i věcné nedostatky, které činí tuto výpověď neplatnou. Toto podání Akademie věd ČR je v současné době předmětem řádného soudního sporu, který nebyl dosud pravomocně uzavřen.

Uvedené podání Akademie věd ČR ale nijak neovlivňuje platnost povolení k provádění archeologických výzkumů, které může v souladu s ustanovením § 21 zákona č. 20/1987 Sb. v platném znění zrušit pouze Ministerstvo kultury ČR.


Právní rámec

Dne 22.12.2010 zaslala Akademie věd ČR společnosti ZIP o.p.s. informaci o výpovědi dohody o rozsahu a podmínkách provádění archeologických výzkumů (dále jen Dohoda). Uvedené oznámení má zjevné formální a věcné nedostatky a není v souladu s uzavřenou Dohodou ani s ustanovením § 21 zákona č. 20/1987 Sb. v platném znění. Výpověď Dohody je proto neplatná.

Vzhledem k tomu společnost ZIP o.p.s. napadla postup Akademie věd ČR a podala stížnost k Ministerstvu kultury ČR a zároveň žalobu na neplatnost výpovědi k příslušnému civilnímu i správnímu soudu.


Příslušný civilní ani správní soud ve věci z kompetenčních důvodů nerozhodl. Z usnesení Obvodního soudu pro Prahu 1 vyplynulo, že Dohoda je veřejnoprávní smlouvou. Tento statut Dohody byl potvrzen i usnesením Městského soudu v Praze. Nevyřešena však zůstala otázka, kdo je kompetentní spor rozhodnout. ZIP o.p.s. proto podal kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu potvrdil veřejnoprávní statut Dohody a vyjasnil její význam pro právo oprávněných archeologických organizací na provádění archeologických výzkumů. Stanovil rovněž, že Akademie věd ČR působí v systému státní památkové péče jako orgán státní správy, a určil, že řešení sporů vzešlých z Dohod přísluší Ministerstvu kultury ČR jako nadřízenému správnímu orgánu.

Na základě tohoto rozhodnutí zahájilo Ministerstvo kultury se ZIP o.p.s. správní řízení, které v současné době probíhá. ZIP o.p.s. předložil ministerstvu důkazy o řádném plnění povinností oprávněné archeologické organizace vyplývajících ze zákona č. 20/1987 Sb. v platném znění. Ministerstvo kultury nařídilo ve věci ústní jednání, které se konalo dne 8.3.2012 a kterého se zúčastnili zástupci obou stran sporu. Akademie věd ČR na něm nepředložila žádné důkazy, kterými by doložila svá obvinění.


design:  Triss,  ZIP o.p.s.  2008   [CNW:Counter]